{"id":1430,"date":"2017-11-27T12:30:03","date_gmt":"2017-11-27T10:30:03","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.diariovasco.com\/correo-historia\/?p=1430"},"modified":"2023-08-22T11:35:41","modified_gmt":"2023-08-22T09:35:41","slug":"algo-de-historia-sobre-el-cupo-vasco-1876-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.diariovasco.com\/correo-historia\/2017\/11\/27\/algo-de-historia-sobre-el-cupo-vasco-1876-2017\/","title":{"rendered":"Algo de Historia sobre el \u201cCupo vasco\u201d (1876-2017)"},"content":{"rendered":"

Por Carlos Rilova Jeric\u00f3<\/strong><\/p>\n

<\/a>Esta semana pasada han circulado por ah\u00ed, por el \u00e9ter informativo, un par de noticias interesantes para este nuevo correo de la Historia. Una de ellas era la venta, por una sustancial cantidad, de un cuadro pintado por Winston Churchill. El tema no estaba nada mal porque, en efecto, esa faceta del famoso primer ministro brit\u00e1nico es bastante poco conocida. Como lo es el hecho de que escribiera un libro sobre el tema.<\/p>\n

Quiz\u00e1s en una ocasi\u00f3n m\u00e1s oportuna podamos volver sobre esto, pero este lunes, sin duda, la noticia que m\u00e1s pod\u00eda interesar a este nuevo correo de la Historia (aparte del atentado islamista contra los suf\u00eds de Sina\u00ed, tema del que ya se trat\u00f3 aqu\u00ed el 12 de enero de 2015) era la en\u00e9sima bronca pol\u00edtica organizada en Espa\u00f1a. Esta vez a causa del llamado \u201cCupo vasco\u201d.<\/p>\n

Con rara unanimidad, fuerzas tan dispares como la que est\u00e1 hoy en el Gobierno de Espa\u00f1a (es decir, el PP), el PSOE y Podemos, han votado a favor de que el \u201cCupo vasco\u201d se mantenga. Otras, como Ciudadanos y la formaci\u00f3n de izquierdas valenciana Comprom\u00eds, sin embargo, votaron -y de manera furibunda- en contra.<\/p>\n

Lo cierto es que la formaci\u00f3n del se\u00f1or Ribera, en esto, ha sido fiel a sus fundamentos ideol\u00f3gicos, que podr\u00edamos identificar con lo que a mediados del XIX, en la Espa\u00f1a isabelina, se llam\u00f3 Liberalismo moderado.<\/p>\n

En efecto. El Cupo vasco, lo que en su d\u00eda se llam\u00f3 \u201cConcierto vasco\u201d, fue, desde sus or\u00edgenes, un verdadero agravio para esa familia del Liberalismo. De hecho, para la mayor parte de los liberales que, en 1876, cuando empez\u00f3 a hablarse de esta cuesti\u00f3n, estaban tratando de asentarse -ideol\u00f3gica y personalmente- tras el cataclismo de la, para Espa\u00f1a -excepto el Pa\u00eds Vasco- Tercera Guerra Carlista (1873-1876).<\/p>\n

Pues s\u00ed. Los \u00e1nimos estaban en 1876 y a\u00f1os siguientes muy caldeados a medida que se iba asentando el p\u00e1lido sistema mon\u00e1rquico parlamentario que se dio en llamar Canovismo o Turnismo. Un sistema basado en el sufragio limitado a hombres de cierta fortuna personal y vetado a pobres, mujeres en general y un largo etc\u00e9tera que, durante los a\u00f1os que iban de 1876 a 1923, se trat\u00f3 de transformar en una verdadera democracia parlamentaria.<\/p>\n

El Canovismo fue un r\u00e9gimen protot\u00edpico de la Europa y la Am\u00e9rica del \u00faltimo tercio del siglo XIX. Se basaba en gran medida en la corrupci\u00f3n del voto, con compras descaradas del mismo y otros artificios que pueden contemplar, en todo su esplendor, en pel\u00edculas como \u201cGangs of New York\u201d de Martin Scorsese.<\/p>\n

Esa clase de sistemas liberales de sufragio limitado eran, despu\u00e9s de todo, bastante tibios y muy poco amigos de estridencias pol\u00edticas. De uno u otro signo.<\/p>\n

Fue as\u00ed como naci\u00f3 eso que ahora llaman \u201cCupo vasco\u201d. En 1876 algunos diputados electos, por ejemplo los de lo que entonces era la provincia de Santander, clamaban en el Parlamento de Madrid contra lo que quedaba de los Fueros vascos.<\/p>\n

Seg\u00fan esos diputados, si no se abol\u00edan los Fueros, los carlistas, que se hab\u00edan alzado en armas (varias veces consecutivas desde 1833 en adelante) jam\u00e1s parar\u00edan y Espa\u00f1a, como naci\u00f3n, peligrar\u00eda.<\/p>\n

Era una reacci\u00f3n l\u00f3gica. Santander carec\u00eda ya de tales privilegios de origen medieval y, por otra parte, hab\u00eda tenido que sufrir las consecuencias de esas guerras mucho m\u00e1s que otras provincias espa\u00f1olas mucho m\u00e1s alejadas del frente principal de las mismas que, s\u00ed, en efecto, se centraba en Guip\u00fazcoa, Vizcaya, etc…<\/p>\n

La respuesta a esto por parte de otros diputados, concretamente de los electos en el Pa\u00eds Vasco, fue que eso era un error de percepci\u00f3n, que los carlistas se hab\u00edan sublevado para poner a un rey distinto en el trono de Madrid y que lo de los Fueros no era patrimonio exclusivo de esa facci\u00f3n antiliberal.<\/p>\n

De hecho, las provincias vascas estaban llenas de eso que se llam\u00f3 \u201cliberal-fueristas\u201d (magn\u00edficamente descritos en un libro de Historia firmado por Carlos Blasco Olaetxea). Es decir, gentes que consideraban enteramente compatible su ideolog\u00eda liberal (indistinguible de la de otros liberales espa\u00f1oles) con el mantenimiento de ciertos elementos del Fuero que, a su parecer, en nada disminu\u00edan el gobierno liberal de Espa\u00f1a.<\/p>\n

Esas gentes, de hecho, hab\u00edan formado batallones de voluntarios que fueron una ayuda fundamental para que los sucesivos gobiernos espa\u00f1oles liberales entre 1873 y 1876, pudieran resistir en el frente vasco hasta la victoria final sobre el Carlismo.<\/p>\n

C\u00e1novas, cuando hubo que decidir c\u00f3mo se deb\u00eda organizar Espa\u00f1a tras la victoria liberal de 1876, aparte de murmurar que \u201cespa\u00f1ol es el que no puede ser otra cosa\u201d (toda una premonici\u00f3n de d\u00f3nde iba a acabar aquel sistema a\u00f1os despu\u00e9s), estuvo dispuesto a o\u00edr a distintas personas sobre c\u00f3mo arreglar aquel espinoso asunto de los Fueros vascos.<\/p>\n

A uno de los que escuch\u00f3 fue a su viejo compa\u00f1eros de estudios en Madrid. Ferm\u00edn Lasala y Collado, futuro duque de Mandas y de cuya muerte se cumplen el mes que viene 100 a\u00f1os justos.<\/p>\n

El consejo de Lasala y Collado fue hacer algunas concesiones. Por ejemplo, que el servicio militar en el Pa\u00eds Vasco se realizase por medio de una especie de cuerpo especial reclutado en las provincias vascas pero que estuviera, por lo dem\u00e1s, a las \u00f3rdenes del Estado Mayor espa\u00f1ol.<\/p>\n

Esa idea no prosper\u00f3 demasiado, llevando a una emigraci\u00f3n masiva (a Argentina sobre todo) de los mozos que deb\u00edan ser sorteados para ir a quintas a cualquier lugar de Espa\u00f1a y no a cuerpos locales. Como los voluntarios vascongados formados en 1859 para ser enviados a luchar en la Guerra de \u00c1frica, dando as\u00ed leal cumplimiento a lo que los Fueros vascos mandaban en aquellas fechas. Es decir, mantener ciertos privilegios a cambio de contribuir a la causa com\u00fan espa\u00f1ola cuando fuera necesario.<\/p>\n

Los \u00fanicos que se libraron de tener que emprender esa huida, fueron los hijos de quienes hab\u00edan luchado al lado de la causa liberal en los batallones de los llamados Voluntarios de la Libertad. Esos que, de hecho, hab\u00edan impedido que el pretendiente carlista tomase todas las provincias vascas en 1873…<\/p>\n

Aparte de esa m\u00ednima concesi\u00f3n, lo que s\u00ed tom\u00f3 carta de naturaleza en 1876 fue dar a las Diputaciones vascas (por lo dem\u00e1s ya niveladas con las del resto de Espa\u00f1a) un \u201cConcierto\u201d. Es decir, lo que hoy d\u00eda es el \u201cCupo vasco\u201d, que implicaba: recaudar sus propios impuestos, quedarse la mayor parte de los mismos para los servicios que prestaban y dar el resto, a tanto alzado y convenido, al Gobierno de Espa\u00f1a.<\/p>\n

Con diversos altibajos como la llamada Gamazada (llamada as\u00ed por el ministro Gamazo, que en 1893-1894 trat\u00f3 de atacar estas reminiscencias forales, empezando por Navarra y su ley paccionada de 1841), el sistema se mantuvo hasta la Guerra Civil. Despu\u00e9s llegaron 40 a\u00f1os de una dictadura muy poco dada a estas concesiones, que castig\u00f3 duramente a las \u201cprovincias traidoras\u201d. Es decir, Vizcaya y Guip\u00fazcoa, alineadas con el gobierno leg\u00edtimo de 1936, y manteniendo algunas concesiones a Navarra y \u00c1lava, que se hab\u00edan decantado masivamente por la sublevaci\u00f3n franquista. Todo esto hace tiempo que est\u00e1 contado en magn\u00edficas monograf\u00edas como las firmadas por el profesor Eduardo Alonso Olea.<\/p>\n

Una de las primeras labores del Nacionalismo vasco en 1977 fue recuperar el pol\u00e9mico \u201cConcierto\u201d. Lo consigui\u00f3, claro est\u00e1. Lo cual no deja de ser curioso porque cien a\u00f1os antes hab\u00eda abominado de esta concesi\u00f3n, vertiendo sobre Ferm\u00edn Lasala y Collado, hasta el d\u00eda de su misma muerte, en 1917, numerosas descalificaciones, consider\u00e1ndolo culpable de la abolici\u00f3n foral.<\/p>\n

Como ven, esas son las vueltas pol\u00edticas que ha dado, en 140 a\u00f1os, ese pol\u00e9mico \u201cCupo vasco\u201d que ahora, una vez m\u00e1s, nos revela las grietas del llamado \u201cr\u00e9gimen del 78\u201d que, ciertamente, est\u00e1 necesitando (como todo edificio pol\u00edtico m\u00e1s o menos viable y realmente democr\u00e1tico) una serie de serias reformas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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