{"id":2233,"date":"2023-01-31T06:51:39","date_gmt":"2023-01-31T05:51:39","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.diariovasco.com\/ekonomiaren-plaza\/?p=2233"},"modified":"2023-01-31T06:51:39","modified_gmt":"2023-01-31T05:51:39","slug":"el-brexit-un-divorcio-con-secuelas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.diariovasco.com\/ekonomiaren-plaza\/2023\/01\/31\/el-brexit-un-divorcio-con-secuelas\/","title":{"rendered":"El Brexit: Un divorcio con secuelas"},"content":{"rendered":"

Este post est\u00e1 escrito por Ainhoa Jauregiberri<\/a>, Naroa Jauregi<\/a>,\u00a0Itsaso Oreja<\/a>,\u00a0Marina Pena<\/a> y Alaitz Txaparteg<\/u>i<\/a>, estudiantes de Deusto Business School y est\u00e1 basado en el Trabajo de Fin de Grado que defendieron el 18 de enero de 2023.<\/em><\/p>\n

Tras las primeras dos guerras mundiales, los pa\u00edses europeos quedaron totalmente devastados. A fin de evitar una tercera guerra se cre\u00f3 una organizaci\u00f3n que supusiese una uni\u00f3n entre pa\u00edses entre los cuales se asegurara la paz. Sin embargo, a\u00fan deber\u00eda pasar mucho tiempo para llegar a lo que es hoy la Uni\u00f3n Europea (UE). Los pilares fundacionales de \u00e9sta se establecieron en el Tratado de Par\u00eds de 1951, mediante el cual se cre\u00f3 la Comunidad Econ\u00f3mica del Carb\u00f3n y el Acero (\u201cCECA\u201d); seis a\u00f1os despu\u00e9s se firmar\u00edan los Tratados de Roma.<\/p>\n

As\u00ed naci\u00f3 lo que hoy conocemos como la UE, dando cumplimiento a un objetivo com\u00fan: un futuro compartido, pac\u00edfico y pr\u00f3spero. Dicho objetivo, que para muchos sonaba ut\u00f3pico, fue cumpli\u00e9ndose poco a poco. Si bien en su constituci\u00f3n s\u00f3lo participaron seis pa\u00edses, la UE lleg\u00f3 a contar con 28 Estados diferentes. En 1993 se cre\u00f3 el Mercado \u00danico, dedicado a la libre circulaci\u00f3n de bienes, servicios, capitales y personas; de esta forma los ciudadanos de la Uni\u00f3n podr\u00edan vivir, estudiar, trabajar o hacer negocios con libertad en todo el territorio de la misma. En 1999 se cre\u00f3 el Banco Central Europeo como \u00f3rgano de gesti\u00f3n de la pol\u00edtica monetaria de la Uni\u00f3n, estableciendo el euro como moneda com\u00fan en la mayor\u00eda de los pa\u00edses miembros hasta la entrada de los pa\u00edses del Este en 2004.<\/p>\n

Aunque la uni\u00f3n entre los Estados fuera dando sus frutos, el Reino Unido fue siempre un componente dif\u00edcil de complacer. Resulta especialmente curioso si se tiene en cuenta todo el tiempo y esfuerzo que invirti\u00f3 este pa\u00eds en convertirse en un Estado Miembro, ya que tuvo que hacer frente no a uno, sino a dos vetos por parte de Francia en la d\u00e9cada de los 60. El Presidente de Francia en aquel entonces, Charles de Gaulle, no apoyaba la entrada del Reino Unido en la Uni\u00f3n dado el car\u00e1cter diametralmente opuesto de las pol\u00edticas de \u00e9ste respecto a las de los dem\u00e1s Estados Miembro. Finalmente, en 1973, la adhesi\u00f3n del Reino Unido a la UE se hizo efectiva; sin embargo, solamente tardar\u00eda dos a\u00f1os en convocar el primer refer\u00e9ndum para votar \u201cS\u00ed\u201d o \u201cNo\u201d a la pregunta de si los ciudadanos brit\u00e1nicos deseaban continuar dentro de la Uni\u00f3n. El resultado dej\u00f3 claro que los brit\u00e1nicos deseaban seguir siendo parte de este proyecto com\u00fan, no obstante, la relaci\u00f3n tomar\u00eda un rumbo complicado. Podr\u00edamos decir que los intereses principales del Reino Unido fueron siempre econ\u00f3micos e individualistas, y no tan integradores o tan orientados al trabajo com\u00fan, manteniendo siempre una postura un tanto distante. Entre otros aspectos, el Reino Unido nunca ha querido aceptar el euro como moneda propia, no ha formado parte del Espacio Schengen y en muchas ocasiones ha dado muestras de un car\u00e1cter un tanto euroesc\u00e9ptico.<\/p>\n

En palabras del cr\u00edtico irland\u00e9s George Bernard Shaw \u201cSi la historia se repite, y siempre sucede lo inesperado, qu\u00e9 tan incapaz debe ser el hombre de aprender de la experiencia\u201d. En 2016 llegar\u00eda el segundo refer\u00e9ndum, aquel que fue prometido en su momento por el Primer Ministro David Cameron si su partido ganase las elecciones de 2014. En \u00e9ste, el 51,9% vot\u00f3 a favor de salir de la Uni\u00f3n Europea. La decisi\u00f3n estaba tomada, se asomaba un divorcio sin marcha atr\u00e1s y David Cameron dimiti\u00f3 abriendo paso a Theresa May y luego a Boris Johnson. Ning\u00fan pa\u00eds hab\u00eda abandonado antes la Uni\u00f3n, no hab\u00eda precedentes de c\u00f3mo hacerlo, y la falta de un plan claro hicieron que el proceso fuera tan complejo para todos.<\/p>\n

Para entender la importancia de esta cuesti\u00f3n, debemos tener en cuenta que no estamos hablando de cualquier pa\u00eds, sino del Reino Unido. En el a\u00f1o 2015, constitu\u00eda la segunda potencia econ\u00f3mica tanto en PIB nominal como en PIB per c\u00e1pita en precios corrientes de la Uni\u00f3n Europea, despu\u00e9s de Alemania; y, centr\u00e1ndonos en la CA de Euskadi (\u201cCAE\u201d), el Reino Unido ocupaba el cuarto lugar como destino de las exportaciones y el sexto como origen de las importaciones. Por ello, entendiendo la importancia de este fen\u00f3meno y constatando el peso de las relaciones comerciales que Reino Unido sosten\u00eda con las empresas exportadoras e importadoras de la CAE, decidimos analizar qu\u00e9 impacto hab\u00eda tenido el Brexit sobre el comercio entre la CAE y el Reino Unido.<\/p>\n

Antes de exponer los resultados de nuestro an\u00e1lisis, debemos aclarar que en este proceso existen tres momentos clave: el refer\u00e9ndum (23 de junio de 2016), la salida oficial del pa\u00eds de la UE – Brexit (31 de enero de 2020) y el Nuevo Acuerdo de Comercio y Cooperaci\u00f3n entre la UE y el Reino Unido (30 de diciembre de 2020). Este Acuerdo es el verdadero reflejo de los efectos del Brexit en el comercio dado que, aunque la salida oficial de Reino Unido de la UE se realizar\u00e1 el 31 de enero de 2020, hasta la entrada en vigor del Nuevo Acuerdo, \u00e9ste segu\u00eda siendo miembro del mercado \u00fanico europeo y de su uni\u00f3n aduanera.<\/p>\n

Seg\u00fan el nuevo Acuerdo Comercial no existen ni aranceles ni cuotas al comercio entre el Reino Unido y la UE siempre que los productos cumplan con las reglas de origen. Sin embargo, que el Reino Unido abandonase el Mercado \u00danico y su Uni\u00f3n Aduanera introdujo toda una serie de nuevos costes al comercio como nueva documentaci\u00f3n, certificados sanitarios y fitosanitarios, controles en frontera, tiempos de espera m\u00e1s largos y, por ende, costes de transporte m\u00e1s elevados.<\/p>\n

Para cuantificar las consecuencias comerciales del Brexit hemos utilizado la t\u00e9cnica de \u201cdiferencias en diferencias\u201d. Por un lado, hemos tomado las exportaciones e importaciones de bienes que ha realizado la CAE con el Reino Unido entre 2015 y 2022. Por otro lado, hemos buscado un grupo de pa\u00edses cuyas exportaciones e importaciones a la CAE hab\u00edan seguido una tendencia similar a las del Reino Unido antes del Brexit. Calculamos la diferencia de las exportaciones de la CAE a los pa\u00edses de referencia y al Reino Unido antes y despu\u00e9s del Brexit. El supuesto es que si no se hubiese producido el Brexit esta diferencia se mantendr\u00eda igual. En cambio, si la diferencia var\u00eda despu\u00e9s del Brexit la alteraci\u00f3n denota que este fen\u00f3meno ha tenido consecuencias sobre las exportaciones e importaciones vascas al Reino Unido. Es importante destacar que esta t\u00e9cnica permite aislar el impacto del Brexit del de otros factores, como el Covid-19, que afect\u00f3 al comercio del Pa\u00eds Vasco con todos los pa\u00edses.<\/p>\n

La disminuci\u00f3n de las exportaciones vascas al Reino Unido durante el per\u00edodo comprendido entre refer\u00e9ndum y la salida oficial de este pa\u00eds no es significativa. En cambio, una vez se dio el Brexit en enero de 2020, las exportaciones de la CAE sufrieron una ca\u00edda del 8,7% y con la entrada en vigor del Nuevo Acuerdo cayeron un 14,4%. En lo que respecta a las importaciones, los efectos del Brexit no se dejar\u00edan ver hasta la entrada en vigor del Nuevo Acuerdo, momento en el que se dio un descenso del 22,4%.<\/p>\n

Por tanto, se puede ver claramente que las mayores ca\u00eddas en las exportaciones e importaciones de la CAE con el Reino Unido coinciden con la entrada en vigor del Nuevo Acuerdo. Esto se debe a que las empresas vascas han tenido que adaptar su proceso productivo y comercial a las nuevas reglas: aportar informaci\u00f3n muy precisa en las fronteras, aportar certificaciones nuevas, asumir costes de transporte m\u00e1s elevados o alterar su forma de producir para adecuarla a lo exigido por las reglas de origen.<\/p>\n

Como conclusi\u00f3n, es evidente que el proceso de desintegraci\u00f3n del Reino Unido de la UE ha tra\u00eddo consigo consecuencias, no solo para el propio Estado, sino tambi\u00e9n para los miembros de la Uni\u00f3n, incluido Euskadi, a pesar de su reducido tama\u00f1o. Como cantaba Bon Jovi \u201cno man is an island\u201d y se ha visto claramente. Sin embargo, \u00bfpodr\u00eda haber alguna forma de volver atr\u00e1s? \u00bfQu\u00e9 viene ahora?<\/p>\n

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