Benjamin Franklin<\/span><\/a><\/p>\n \u201cLos impuestos son el precio de la civilizaci\u00f3n.\u201d<\/span><\/p>\n Oliver Wendell Holmes<\/span><\/a><\/p>\n \u201cEl arte de la tributaci\u00f3n consiste en desplumar al ganso para obtener la mayor cantidad de plumas con el menor n\u00famero posible de graznidos.\u201d<\/span><\/p>\n Jean Baptiste Colbert<\/span><\/a><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n \u00daltimamente no hay d\u00eda en que no se hable de personas o instituciones\u00a0 que, presuntamente, han podido evadir impuestos. Medir la econom\u00eda sumergida y el fraude fiscal asociado es dif\u00edcil. Una manera interesante de abordar esta cuesti\u00f3n es comparar la situaci\u00f3n fiscal de Espa\u00f1a con otros pa\u00edses o, tambi\u00e9n, analizar la evoluci\u00f3n fiscal de Espa\u00f1a a lo largo del tiempo. <\/span><\/p>\n Esto es lo que hace <\/span>Francisco de la Torre D\u00edaz<\/span><\/a>, Inspector de Hacienda del Estado, en su magn\u00edfico libro <\/span>\u201c\u00bfHacienda somos todos?\u201d<\/span><\/a>. Para ello sugiere estudiar las bases imponibles declaradas de los impuestos m\u00e1s importantes: el Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas (IRPF), el Impuesto de Sociedades (IS), el Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido (IVA) y los impuestos especiales. Seg\u00fan datos de la Agencia Tributaria, en 1995 las bases de estos 4 impuestos sumaban 490.348 millones de euros, lo que equival\u00eda a que esos 4 impuestos gravaban el 106,75% del Producto Interior Bruto (PIB) de dicho a\u00f1o. Justo antes de la crisis, en 2007, las bases sumaban 1.303.745 millones de euros, esto es, el 123,21% del PIB. En 2013 las bases suman 1.071.782 millones de euros, un 102,15% del PIB. Desde el punto \u00e1lgido de la crisis las bases se han reducido en m\u00e1s de 20 puntos porcentuales. <\/span><\/p>\n El Gr\u00e1fico 1 muestra las bases de los impuestos directos (IRPF e IS) sobre el PIB para el per\u00edodo 1995-2013. Se observa que tras un largo per\u00edodo de aumento gradual de las bases respecto al PIB, \u00e9stas alcanzan su m\u00e1ximo en 2006, para caer r\u00e1pidamente hasta el a\u00f1o 2012 y repuntar un poco en 2013. Las cifras de 2013 son muy similares a las de 1995, en torno al 60%. Las bases han ca\u00eddo en t\u00e9rminos absolutos desde 2007 hasta 2013, pero, adem\u00e1s, la ca\u00edda relativa que muestra el Gr\u00e1fico 1 desde 2006 a 2012 implica que la reducci\u00f3n de las bases ha sido mayor que la reducci\u00f3n el PIB. Ello estar\u00eda relacionado, seg\u00fan De la Torre, con una estructura fiscal inadecuada y un aumento del fraude fiscal. En el a\u00f1o 2013 se aprecia un leve repunte de las bases en t\u00e9rminos relativos, rompiendo la tendencia de a\u00f1os anteriores. <\/span><\/p>\n Fuente: Agencia Tributaria, INE, De la Torre D\u00edaz (2014) y elaboraci\u00f3n propia. \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n El Gr\u00e1fico 2 exhibe las bases de los impuestos indirectos (IVA e impuestos especiales) sobre el PIB. Aqu\u00ed se observa un fen\u00f3meno similar, pero con una evoluci\u00f3n m\u00e1s suave. Llama la atenci\u00f3n que en 2013 el porcentaje de las bases sobre el PIB se ha reducido en 4 puntos porcentuales respecto a 1995. Ello ha podido deberse en parte a la menor venta de primeras viviendas, que tributan el IVA. A pesar de las reducciones de las bases, la recaudaci\u00f3n del IVA ha ido subiendo desde 2009, por las subidas del tipo impositivo del IVA en 2010 (Rodr\u00edguez Zapatero) y 2012 (Rajoy). <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Fuente: Agencia Tributaria, INE, De la Torre D\u00edaz (2014) y elaboraci\u00f3n propia.\u00a0 <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Relacionado con todo lo anterior, conviene se\u00f1alar que la presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a, el Pa\u00eds Vasco o Navarra es bastante m\u00e1s baja que la media de la Uni\u00f3n Europea (UE)-28 o que la media de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE). Hay mayor presi\u00f3n por la parte de las cotizaciones sociales, pero menor por la parte de los impuestos (IRPF, IVA, etc.). Como se puede observar en el Cuadro 1, tomado del \u201cInforme sobre la fiscalidad de Hego Euskal Herria en 2013\u201d elaborado por el sindicato ELA (pincha <\/span>aqu\u00ed<\/span><\/a>), s\u00f3lo algunos pa\u00edses del Este de Europa e Irlanda tienen una presi\u00f3n fiscal menor. \u00a0Adem\u00e1s, la brecha respecto al resto de los pa\u00edses parece que ha aumentado con la crisis. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Cuadro 1. Presi\u00f3n fiscal en la Uni\u00f3n Europea (tributos y cotizaciones sociales), 2008-2011 (%PIB).<\/span><\/strong><\/p>\n![\"\"](\"\/ekonomiaren-plaza\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2015\/02\/Grafico_ImpuestosDirectos.png\" "\\"Grafico_ImpuestosDirectos\\"")
<\/a><\/p>\n![\"\"](\"\/ekonomiaren-plaza\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2015\/02\/Grafico_ImpuestosIndirectos3.png\" "\\"Grafico_ImpuestosIndirectos\\"")
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