Hasta Santo Tom\u00e9, peque\u00f1a isla del golfo de Guinea, nos van llegando noticias de la creciente fragilidad econ\u00f3mica y social europea: los gobiernos elaboran planes de ajuste y recortes sociales hist\u00f3ricos como respuesta a la crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n
Estos planes implican b\u00e1sicamente recortes dr\u00e1sticos de gasto p\u00fablico, retrocesos en los sistemas de protecci\u00f3n social, y suelen conllevar una flexibilizaci\u00f3n de los con frecuencia ya flexibles mercados laborales. Lo cierto es que da la impresi\u00f3n de que, si la especulaci\u00f3n financiera y la desregulaci\u00f3n han sido las causantes de la crisis, una vez m\u00e1s son las ciudadanos del mundo las que acaban pagando, con su empobrecimiento y el retroceso de sus derechos sociales.<\/p>\n
Resulta curioso observar este fen\u00f3meno desde un pa\u00eds como Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe, peque\u00f1a isla enfrente de la costa gabonesa, en el que a pesar de los hallazgos petrol\u00edferos -cuyos anunciados beneficios para la poblaci\u00f3n no terminan de tomar forma- el concepto de \u201ccrisis econ\u00f3mica\u201d est\u00e1 casi en el olvido debido a que esta caracter\u00edstica en este pa\u00eds es algo cr\u00f3nico. Una crisis econ\u00f3mica perpetua lo acompa\u00f1a fielmente desde su independencia de Portugal en el a\u00f1o 1975, m\u00e1s por iniciativa del colonizador que propia. La deuda externa es 1.5 veces superior al PIB, y eso a pesar de haber beneficiado de iniciativas de alivio de deuda.<\/p>\n
Presupuestos p\u00fablicos favorables a la infancia<\/b> Esta peque\u00f1a isla empobrecida no sacrifica el gasto a los sectores sociales, y por eso se mantiene entre los pa\u00edses de desarrollo medio a pesar de su p\u00e9simo ingreso per c\u00e1pita, y mantiene indicadores excelentes de vacunaci\u00f3n, de erradicaci\u00f3n de polio, reducci\u00f3n de la mortalidad materna, control de la epidemia de VIH\/SIDA, alfabetizaci\u00f3n, etc. Indicadores muy superiores a las de sus vecinos africanos de mayor renta per c\u00e1pita.<\/p>\n La primera quincena de junio en Santo Tom\u00e9 se conmemora dos fechas esenciales para la infancia africana bajo el lema: \u201cPresupuestar en favor de la infancia\u201d. Este concepto ligado a las finanzas p\u00fablicas resulta a veces dif\u00edcil de manejar en las campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n destinadas a ni\u00f1os, familias y comunidades.<\/p>\n UNICEF Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe apoya el mantenimiento del gasto a los sectores sociales, y est\u00e1 llevando a cabo iniciativas formativas, de desarrollo de capacidades, de incidencia pol\u00edtica y de comunicaci\u00f3n en favor de la idea de \u201cpresupuestar a favor de la infancia\u201d. Con la defensa de esta idea UNICEF cumple con su tarea de organismo pionero en la defensa de los derechos de la infancia y las mujeres y se alinea con las nuevas tendencias de la ayuda al desarrollo marcadas por la Declaraci\u00f3n de Par\u00eds (2005) y la Agenda de Acci\u00f3n de Accra (\u201ctriple A\u201d 2008).<\/p>\n Esta idea de nombre abstracto implica en realidad la defensa de actuaciones muy concretas por parte de los gobiernos y sus socios internacionales de desarrollo. Supone el fortalecer los sistemas nacionales de gesti\u00f3n de finanzas p\u00fablicas, continuar fomentando el gasto p\u00fablico adecuado a los sectores sociales con m\u00e1s influencia en las condiciones de vida de ni\u00f1as, ni\u00f1os y mujeres, capacitar a las organizaciones de la sociedad civil en el an\u00e1lisis del presupuestos generales del estado para actividades de control e incidencia pol\u00edtica y apoyar el desarrollo de instrumentos de ayuda externa que fortalecen el sector p\u00fablico (los enfoques sectoriales y apoyos presupuestario).<\/p>\n De esta reflexi\u00f3n querr\u00eda subrayar lo que m\u00e1s me atrae de \u201cpresupuestar\u201d es la idea b\u00e1sica subyacente, el pensamiento central de todo esto. En un contexto de dificultades econ\u00f3micas extremas, d\u00e9ficit estatal cr\u00f3nico y deuda externa casi insostenible, UNICEF, como organismo internacional de desarrollo pol\u00edticamente independiente, no pone en duda el gasto social. Porque los derechos de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as son irrenunciables y no exclusivos de los pa\u00edses desarrollados, y su cumplimiento es elemento b\u00e1sico del desarrollo econ\u00f3mico a largo plazo, adem\u00e1s de un pilar fundamental en el cumplimiento de los derechos humanos.<\/p>\n
Sin embargo, cuando se examinan los presupuestos generales del Estado, una se encuentra con cifras sorprendentes. El gasto en los sectores de salud y educaci\u00f3n son de los m\u00e1s elevados del mundo en porcentaje del PIB. Debido a su historia pol\u00edtica reciente de estado socialista, Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe mantiene cifras enormes (proporcionalmente hablando) de gasto a los sectores sociales, a pesar de sus trabas econ\u00f3micas brutales y cr\u00f3nicas, y con el apoyo de sus socios de desarrollo.<\/p>\n\n\n
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\n \u00a9UNICEF\/2010\/Santo Tom\u00e9\/AValverde<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n